W Polsce zezwolenie jest wymagane na utrzymywanie psa jednej z 11 ras wymienionych w rozporządzeniu MSWiA. Wniosek składa się przed nabyciem zwierzęcia do wójta, burmistrza albo prezydenta miasta właściwego dla miejsca, w którym pies będzie utrzymywany. Podstawę prawną stanowi art. 10 ustawy z 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt.
Jakie rasy psów wymagają pozwolenia?
Obowiązujący wykaz znajduje się w rozporządzeniu Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z 28 kwietnia 2003 r. Lista ma charakter zamknięty. Oznacza to, że obowiązek dotyczy wyłącznie ras wskazanych w przepisach, nawet jeśli inny pies jest duży, silny albo wymaga doświadczonego opiekuna.
Wykaz obejmuje następujące rasy:
- Amerykański pit bull terrier
- Pies z Majorki (Perro de Presa Mallorquin)
- Buldog amerykański
- Dog argentyński
- Pies kanaryjski (Perro de Presa Canario)
- Tosa inu
- Rottweiler
- Akbash dog
- Anatolian karabash
- Moskiewski stróżujący
- Owczarek kaukaski
Zezwolenie jest potrzebne zarówno osobie prywatnej, która chce utrzymywać jednego psa, jak i podmiotowi planującemu prowadzenie hodowli. Przepisy nie przewidują obowiązku uzyskiwania takiej decyzji dla mieszańców wymienionych ras.
Jak uzyskać zezwolenie na psa?
Postępowanie prowadzi urząd właściwy dla planowanego miejsca utrzymywania psa lub prowadzenia hodowli. Wniosek należy złożyć przed zakupem psa albo rozpoczęciem hodowli. Można zrobić to osobiście, listownie lub elektronicznie przez ePUAP. Pismo elektroniczne wymaga podpisu zaufanego albo kwalifikowanego podpisu elektronicznego.
- Złóż wniosek – skieruj go do wójta, burmistrza lub prezydenta miasta właściwego dla adresu, pod którym pies będzie utrzymywany.
- Opisz psa i miejsce jego utrzymywania – podaj między innymi rasę, liczbę zwierząt, płeć, wiek, pochodzenie, sposób oznakowania oraz adres. We wniosku opisz także warunki, na przykład rodzaj budynku, powierzchnię i ogrodzenie.
- Dołącz wymagane dokumenty – urząd sprawdzi kompletność wniosku oraz to, czy przedstawione warunki nie stwarzają zagrożenia dla ludzi ani zwierząt.
- Uzupełnij ewentualne braki – jeśli urząd wezwie do poprawienia lub uzupełnienia dokumentów, masz co najmniej 7 dni od otrzymania wezwania.
- Odbierz decyzję administracyjną – urząd wyda zezwolenie, jeżeli uzna, że pies będzie utrzymywany w bezpieczny sposób. Może odmówić jego wydania, a później także cofnąć decyzję, gdy warunki będą zagrażały ludziom lub zwierzętom.
Organ ocenia nie tylko techniczne zabezpieczenia posesji. Znaczenie ma także sposób sprawowania opieki i to, czy właściciel daje rękojmię bezpiecznego utrzymywania psa. Sam fakt przynależności do rasy ujętej w wykazie nie jest podstawą odmowy, ale urząd może odmówić, gdy konkretne warunki lub sposób opieki będą stwarzały zagrożenie.
Ile kosztuje zezwolenie i jakie dokumenty przygotować?
Opłata zależy od celu, w jakim pies będzie utrzymywany. Inna stawka dotyczy prywatnego posiadania psa, a inna prowadzenia hodowli. Opłatę wnosi się na rachunek urzędu właściwego dla sprawy.
| Cel | Opłata skarbowa | Termin wydania decyzji |
|---|---|---|
| Utrzymywanie psa na cele prywatne | 82 zł | Do 1 miesiąca, a w sprawach trudnych do 2 miesięcy |
| Prowadzenie hodowli | 616 zł | Do 1 miesiąca, a w sprawach trudnych do 2 miesięcy |
Do wniosku należy zwykle dołączyć:
- Dane wnioskodawcy oraz adres miejsca utrzymywania psa
- Informacje o rasie, liczbie zwierząt, płci, wieku i sposobie oznakowania
- Kopię rodowodu albo metryki psa, jeśli dokument jest dostępny
- Opis warunków utrzymywania, w tym rodzaju budynku, powierzchni i ogrodzenia
- Potwierdzenie wniesienia opłaty skarbowej
Urząd może poprosić o dodatkowe informacje potrzebne do oceny bezpieczeństwa. Termin załatwienia sprawy wynosi co do zasady miesiąc, a w sprawach szczególnie skomplikowanych może zostać wydłużony do dwóch miesięcy.
Co trzeba wiedzieć o mieszańcach i przeprowadzce?
Obowiązek z art. 10 ustawy o ochronie zwierząt dotyczy psów ras wymienionych w rozporządzeniu. Nie obejmuje mieszańców tych ras. Nie trzeba więc uzyskiwać zezwolenia wyłącznie dlatego, że pies ma wśród przodków jedną z ras wskazanych w wykazie, jeżeli sam nie jest psem rasowym należącym do tej kategorii.
Zezwolenie odnosi się do utrzymywania psa w konkretnym miejscu. Po przeprowadzce do innej gminy należy złożyć wniosek w nowym urzędzie. Dotyczy to także zmiany miejsca prowadzenia hodowli. Sama decyzja wydana dla poprzedniego adresu nie zastępuje zezwolenia wymaganego w nowej lokalizacji.
Za utrzymywanie psa należy rozumieć sprawowanie nad nim pieczy, także czasowej. Z tego powodu przekazanie opieki nad psem innej osobie może wymagać odrębnej oceny, zwłaszcza gdy pies ma przebywać pod innym adresem. W razie wątpliwości należy skontaktować się z właściwym urzędem przed przyjęciem takiej opieki.
Co grozi za brak zezwolenia?
Zakup psa przed uzyskaniem decyzji nie legalizuje jego utrzymywania. Prowadzenie hodowli lub utrzymywanie psa rasy uznawanej za agresywną bez wymaganego zezwolenia stanowi wykroczenie na podstawie art. 37a ustawy o ochronie zwierząt. Sprawca może podlegać karze aresztu albo grzywny. W razie ukarania sąd może również orzec przepadek zwierzęcia.
Jeżeli decyzja została wydana, ale właściciel nie zapewnia bezpiecznych warunków lub sposób opieki stwarza zagrożenie, urząd może zezwolenie cofnąć. Odmowa wydania albo cofnięcie zezwolenia ma formę decyzji administracyjnej. Od takiej decyzji można odwołać się do samorządowego kolegium odwoławczego za pośrednictwem urzędu, który ją wydał, co do zasady w terminie 14 dni od doręczenia.
Najbezpieczniejsza kolejność jest prosta: najpierw ustal, czy pies należy do jednej z 11 ras z wykazu, następnie złóż wniosek dla konkretnego adresu, opłać sprawę i dopiero po uzyskaniu decyzji rozpocznij utrzymywanie psa lub hodowlę.
